Huyện Phú Quý - một số kết quả đạt được qua 10 năm thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội

Ban Thường vụ Huyện ủy Phú Quý đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội trong huyện đã và góp phần nâng cao nhận thức trongnhất là

Công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; kiểm tra việc quản lý và sử dụng nguồn vốn vay bảo đảm sử dụng đúng mục đích, hiệu quả. Công tác kiểm tra giám sát của các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp cũng được chỉ đạo thực hiện thường xuyên và đang phát huy hiệu quả, đưa chất lượng hoạt động ủy thác đi vào nề nếp.

Các cấp ủy, chính quyền địa phương quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho Ngân hành Chính sách xã hội huyện (NHCSXH) thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao; huy động các nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội; điều tra, rà soát, bổ sung đối tượng đủ điều kiện vay vốn theo quy định; tăng cường tuyên truyền về chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước, phối hợp, lồng ghép hoạt động tín dụng chính sách với chương trình, chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân; đưa nguồn vốn tín dụng ưu đãi đến với hộ nghèo và các đối tượng chính sách kịp thời, đúng đối tượng và phát huy hiệu quả. Ưu tiên nguồn vốn cho vay để thực hiện các chương trình, dự án tín dụng chính sách xã hội và bảo đảm hoạt động ổn định, bền vững của hoạt động tín dụng chính sách xã hội.

Quan tâm củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội; chú trọng việc chấp hành các thủ tục, quy trình nghiệp vụ, nâng cao chất lượng hoạt động giao dịch tại xã, chất lượng công tác ủy thác và hoạt động của Tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV); đôn đốc thu hồi, xử lý kịp thời nợ đến hạn, quá hạn và nợ khoanh. Hàng năm, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp với NHCSXH huyện kịp thời kiện toàn các Tổ TK&VV nhằm nâng cao chất lượng hoạt động; nhờ đó, hàng năm tỷ lệ Tổ TK&VV do các đoàn thể xếp loại tốt đạt tỷ lệ cao. Tính đến ngày 30/4/2024, tổng nợ khoanh là 126 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,05%, giảm 70 triệu đồng so với năm 2014 (196 triệu đồng) và tăng 126 triệu đồng so với năm 2019 (0 đồng); không có nợ quá hạn.

(Phòng Giao dịch NHCSXH huyện tập huấn cho Ban Quản lý Tổ Tiết kiệm và vay vốn)

Việc lồng ghép các chương trình, dự án của các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội được thực hiện tốt; thông qua phương thức ủy thác, các tổ chức đoàn thể có điều kiện lồng ghép chương trình tín dụng với các hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất, hướng dẫn và giúp người dân sử dụng vốn vay đúng mục đích, nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu kinh tế của gia đình, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương đạt kết quả tích cực, nổi bật là các mô hình: “trồng bắp”, “hợp tác đánh bắt hải sản”, “Trồng rau an toàn”, “chăn nuôi heo”, “Mít siêu sạch”, “Cá trê thương phẩm” của Hội Nông dân; “Tổ Tiểu thương” của Hội Phụ nữ; “Câu lạc bộ Ngư dân trẻ” của Đoàn Thanh niên.

(Mô hình chăn nuôi heo)

Nguốn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH huyện được quan tâm; Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện đã kịp thời sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH huyện để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. Nguồn vốn ủy thác tại địa phương đến ngày 30/4/2024 đạt 6.586 triệu đồng, chiếm 2,62% tổng nguồn vốn hoạt động của NHCSXH huyện, tăng 13.371 triệu đồng (tăng 16,71 lần) so với trước khi có Chỉ thị số 40-CT/TW (trong đó nguồn lãi nhập vốn là 486 triệu đồng).

Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội huyện được phát huy đúng mức. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện thực hiện tốt vai trò tuyên truyền vận động nhân dân về ý nghĩa của tín dụng chính sách hộ nghèo, về chủ trương tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội. Toàn huyện có 04 tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội thực hiện các nội dung được ủy thác (gồm Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và Đoàn thanh niên). Phương thức ủy thác cho vay của NHCSXH thông qua các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội đang phát huy hiệu quả tốt; tạo được kênh tiếp cận vốn tín dụng chính sách nhanh nhất, gần nhất đến các đối tượng được thụ hưởng. Đến 30/4/2024, 04 tổ chức chính trị - xã hội đang quản lý 71 Tổ tiết kiệm và vay vốn với dư nợ ủy thác đạt 255.665 triệu đồng/2.743 hộ, chiếm 99,9% tổng dư nợ của NHCSXH huyện, tăng 118.256 triệu đồng so với năm 2014 (67.407 triệu đồng), tăng 123.728 triệu đồng so với năm 2019 (131.935 triệu đồng).

Nhìn chung, qua 10 năm thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW, hoạt động tín dụng chính sách xã hội đã thực hiện bảo đảm các quy định, gắn với công tác phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục, dạy nghề, tạo việc làm. Quy mô tăng trưởng tín dụng được mở rộng, số lượt người được thụ hưởng chính sách tín dụng ưu đãi ngày càng nhiều hơn, chất lượng tín dụng được nâng cao; hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách xã hội có điều kiện mở rộng sản xuất, kinh doanh, cải thiện cuộc sống, góp phần cùng với địa phương thực hiện tốt công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, an sinh xã hội, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, ổn định tình hình an ninh trật tự tại địa phương.

(Quang cảnh các tập thể, các nhân có thành tích xuất sắc được Chủ tịch UBND tỉnh quyết định khen thưởng tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW)

Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, Ban Thường vụ Huyện ủy đề ra 09 nhiệm vụ và giải pháp cần lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tín dụng chính sách xã hội trong thời gian tới, như sau:

(1) Các cấp ủy đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục tổ chức quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW, Chương trình hành động số 33-NQ/TU và Kế hoạch số 41-KH/TU và các Thông báo kết luận của Thường trực Tỉnh ủy, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò của tín dụng chính sách xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

(2) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện tín dụng chính sách xã hội; kiểm tra, giám sát và đôn đốc hoạt động nhận ủy thác cơ sở, đặc biệt trong hoạt động bình xét cho vay, đôn đốc người vay sử dụng vốn đúng mục đích, trả nợ, lãi ngân hàng đầy đủ, đúng hạn.

(3) Kịp thời nắm bắt thông tin liên quan đến hoạt động tín dụng ưu đãi tại huyện, rà soát nhu cầu thực tiễn của địa phương để chỉ đạo và xử lý giải quyết kịp thời; nhất là nghiên cứu, cụ thể hóa kịp thời các nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội được hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước để đầu tư, hỗ trợ các gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo để thoát nghèo, mở rộng đối tượng vay vốn có nhu cầu khi bảo đảm các điều kiện, góp phần hạn chế tình trạng tín dụng đen, vay vốn trên các nền tảng xã hội không đúng quy định.

(4) Làm tốt công tác tư vấn, hướng dẫn nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh điển hình, giúp nhau thoát nghèo và vươn lên làm giàu chính đáng. Chỉ đạo ngành chức năng xây dựng và nhân rộng các mô hình khuyến nông, khuyến ngư có hiệu quả kinh tế cao, đào tạo nghề cho lao động phù hợp với địa phương nhằm giúp cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tham gia, áp dụng vào thực tiễn sử dụng vốn vay có hiệu quả.

(5) Ủy ban nhân dân huyện tiếp tục quan tâm, dành một phần nguồn vốn từ ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH huyện; tranh thủ huy động các nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội và khai thác các nguồn lực, nguồn tài trợ kỹ thuật của các tổ chức, cá nhân khác để bổ sung nguồn vốn cho vay tại NHCSXH, nhằm thực hiện tốt các chương trình tín dụng chính sách xã hội.

(6) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội; tăng cường đổi mới, nội dung phương thức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến tầng lớp nhân dân; phát huy vai trò, giám sát, phản biện xã hội; thực hiện đầy đủ các nội dung được ủy thác; phối hợp chặt chẽ với các địa phương, đơn vị trong việc hướng dẫn bình xét đối tượng vay vốn công khai, dân chủ. Phối hợp tổ chức tư vấn, hướng dẫn xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, giúp nhau thoát nghèo và vươn lên làm giàu. Phối hợp với NHCSXH, các đơn vị liên quan triển khai các biện pháp thu hồi nợ quá hạn, nợ lãi tồn đọng, nợ do chiếm dụng; thực hiện đối chiếu dư nợ theo qui định để kịp thời ngăn chặn, không để phát sinh nợ quá hạn mới.

(7) NHCSXH huyện quan tâm củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ, chú trọng công tác đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn; chủ động tốt việc huy động, quản lý và sử dụng vốn có hiệu quả; nâng cao hiệu quả phương thức ủy thác qua các đoàn thể chính trị - xã hội huyện. Tập trung giải ngân vốn đầy đủ và kịp thời nhu cầu vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn. Duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động tại các điểm giao dịch xã.

(8) Đảng ủy các xã thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra và giám sát việc quản lý các nguồn vốn, quỹ ủy thác; chỉ đạo tăng cường hoạt động tại các điểm giao dịch các xã; phối hợp kịp thời triển khai hiệu quả các sản phẩm, dịch vụ hỗ trợ đem lại tiện ích cho người nghèo và các đối tượng chính sách xã hội.

(9) Kịp thời biểu dương, khen thưởng động viên những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc trong hoạt động ủy thác và thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi của Chính phủ để động viên, khích lệ tinh thần và nhân rộng./.