Tuy nhiên, tình trạng một bộ phận ngư dân mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản diễn biến ngày càng phức tạp và rất khó phát hiện, gây hủy hoại hệ sinh thái biển, cạn kiệt nguồn lợi hải sản, đe dọa trực tiếp đến tính mạng và gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của nhân dân. Một số tàu thuyền khai thác hải sản và hoạt động thu mua, sơ chế, cung ứng dịch vụ hậu cần trên biển xâm phạm lãnh hải nước ngoài vẫn còn xảy ra, bị các nước trong khu vực bắt giữ, xử phạt, làm thiệt hại tài sản và đời sống của ngư dân, ảnh hưởng đến chính sách quan hệ ngoại giao của nước ta với các quốc gia, vùng lãnh thổ trong khu vực.

Dự báo trong những năm tới, tình trạng mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản sẽ còn tiếp tục xảy ra và diễn biến ngày càng tinh vi, phức tạp hơn; tranh chấp trên biển Đông giữa các quốc gia, vùng lãnh thổ có cùng lợi ích đang gia tăng; các nước trong khu vực Đông Nam Á đã ký kết tham gia Chương trình hành động khu vực về công tác phòng, chống các hoạt động khai thác hải sản trái phép, với thái độ kiên quyết và biện pháp xử lý cứng rắn hơn. Trong khi đó, áp lực gia tăng dân số, lao động biển và nhu cầu giải quyết việc làm của lao động địa phương; cùng với ngư trường, nguồn lợi ngày càng cạn kiệt sẽ tác động trực tiếp đến nguy cơ gia tăng các hình thức khai thác hải sản trái phép, trong đó có các hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và vi phạm lãnh hải nước ngoài. Do vậy, việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc đấu tranh, phòng, chống và ngăn chặn kịp thời các hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và các trường hợp vi phạm lãnh hải nước ngoài là rất cần thiết và cấp bách.

Trước tính hình trên, Ban Thường vụ Huyện ủy Phú Quý đã ban hành nghị quyết chuyên đề (số 06-NQ/HU, ngày 25/11/2016) về “tăng cường lãnh đạo ngăn chặn việc việc khai thác hải sản bằng chất nổ, chất độc hại và vi phạm lãnh hải nước ngoài” với phương hướng, mục tiêu trọng tâm là: Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, giáo dục làm cho các tầng lớp nhân dân hiểu rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của việc “Nghiêm cấm mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và vi phạm lãnh hải nước ngoài”, vừa góp phần bảo vệ tài nguyên biển, vì mục tiêu phát triển bền vững, vừa trực tiếp bảo vệ tính mạng, tài sản của ngư dân, xem đây là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Tăng cường vận động nhân dân chuyển đổi ngành nghề phù hợp, không sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản; mọi tổ chức, cá nhân vi phạm, kể cả các hành vi bao che việc mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và vi phạm lãnh hải nước ngoài phải được tố giác, phát hiện và điều tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, xác định nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu đến năm 2020 cần tập trung thực hiện; theo đó, chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể, hội quần chúng, các lực lượng vũ trang tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, cán bộ, chiến sĩ các lực lượng vũ trang và nhân dân, nhất là các chủ phương tiện nghề cá và lao động biển về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc “Nghiêm cấm mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và vi phạm lãnh hải nước ngoài”; hiểu rõ những tác hại, tính chất nguy hiểm của việc sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản; đồng thời, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của nhà nước ta, của quốc tế có liên quan đến chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo của Việt Nam và các quốc gia, vùng lãnh thổ trong khu vực để nhân dân biết; trên cơ sở đó, vận động, thuyết phục nhân dân tự giác chấp hành. Cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ, chiến sĩ các lực lượng vũ trang trên địa bàn huyện có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân và người thân không mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và không vi phạm lãnh hải nước ngoài. Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong huyện tham mưu các cấp chính quyền hỗ trợ ngư dân chuyển đổi ngành nghề phù hợp, gắn với thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách khuyến khích ngư dân bám biển, khai thác hải sản xa bờ trên các ngư trường truyền thống, gắn với bảo vệ ngư trường xung quanh đảo và tham gia bảo vệ vững chắc chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc; đồng thời, cung cấp thông tin cho ngư dân biết về các hình thức xử lý đối với các trường hợp vi phạm việc mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và các quy định có liên quan đến vi phạm lãnh hải nước ngoài để mọi người nâng cao nhận thức và tự giác thực hiện.

Tiếp tục thực hiện Cuộc vận động toàn dân tham gia đấu tranh tố giác tội phạm, gắn với nội dung “Toàn dân tự nguyện, tự giác giao nộp chất nổ, chất độc hại và tích cực đấu tranh tố giác tội phạm về mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản”; qua đó, khuyến khích và khơi dậy tính cộng đồng, tinh thần tự giác và ý thức trách nhiệm của mọi người dân tham gia thực hiện cuộc vận động, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các ngành chức năng, các lực lượng vũ trang và chính quyền các xã thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, kể cả trên các phương tiện nghề cá, các khu dân cư, hộ gia đình có liên quan đến hành vi vi phạm; kịp thời nắm bắt các đối tượng có biểu hiện nghi vấn. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể chính trị - xã hội các cấp có giải pháp tiếp tục phát huy đúng mức vai trò lực lượng cốt cán chính trị của đoàn thể mình ở cơ sở trong việc nắm thông tin và tích cực đấu tranh tố giác tội phạm mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và việc tổ chức đưa tàu cá đi khai thác hải sản trái phép ở nước ngoài, góp phần ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, bảo đảm tính răn đe và không tái phạm. Thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm đấu tranh trấn áp tội phạm, gắn với tổ chức truy quét tội phạm và nâng cao hiệu quả các hoạt động nắm tình hình, tiếp nhận và xử lý tin báo tố giác tội phạm, xác minh, điều tra, truy tố và xét xử đúng quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm về mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và các hoạt động móc nối, môi giới đưa tàu thuyền đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài. Đồng thời, có kế hoạch phối hợp với Chi cục Quản lý thủy sản tỉnh tích cực tuần tra, kiểm tra việc khai thác hải sản bằng chất nổ trên vùng biển Phú Quý, nhằm ngăn chặn kịp thời các hoạt động khai thác hải sản trái phép.

Rà soát quy trình và tổ chức tốt chế độ thông tin, báo cáo giữa tàu thuyền trên biển với cơ quan chức năng, bảo đảm thông tin thông suốt, kịp thời về tình hình an ninh trật tự trên biển, trong đó có việc tố giác tội phạm sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và vi phạm lãnh hải nước ngoài. Tiếp tục củng cố và phát huy hiệu quả các tổ thuyền đoàn kết khai thác hải sản trên biển, nghiệp đoàn nghề cá, hợp tác xã khai thác hải sản và lực lượng dân quân biển theo hướng nâng cao ý thức cảnh giác và phát huy hiệu quả trong việc đấu tranh phòng, chống các hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và vi phạm lãnh hải nước ngoài, kể cả hành vi môi giới tổ chức đưa tàu thuyền đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài. Đồng thời, hỗ trợ nhau khi gặp thiên tai, hoạn nạn trên biển. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tổ chức, cá nhân tích cực trong công tác phát hiện, đấu tranh tố giác tội phạm mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và vi phạm lãnh hải nước ngoài hoặc có hành động dũng cảm cứu người, tài sản của ngư dân khi gặp rủi ro trên biển./.