Phú Quý là huyện đảo xa của tỉnh Bình Thuận, cách Thành phố Phan Thiết 56 hải lý về hướng Đông - Đông Nam, gồm 03 xã/10 thôn, với diện tích tự nhiên khoảng 18,02 km², dân số gần 28.000 người; có vị trí quan trọng về kinh tế, quốc phòng, nằm trên tuyến giao lưu giữa đất liền với Quần đảo Trường Sa và nằm tiếp cận tuyến hàng hải Quốc tế, là căn cứ nổi phục vụ các đội tàu đánh bắt cá xa bờ. Phần lớn lao động chính của Phú Quý hành nghề lao động biển. Năng lực tàu cá của toàn huyện hiện có 1.675 chiếc, trong đó tàu cá có công suất từ 90Cv trở lên 594 chiếc (592 chiếc đã lắp đặt máy giám sát hành trình, 02 chiếc còn lại bỏ bờ, không tham gia hoạt động khai thác thủy sản nhiều năm), đây là lượng tàu thường xuyên khai thác vùng biển Trường Sa và nhà giàn DK1 và có nhiều tiềm ẩn nguy cơ vi phạm vùng biển nước ngoài.

Tàu cá công suất lớn của huyện đảo Phú Quý

Tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã xác định “Ngành hải sản tiếp tục giữ vai trò chủ lực và là mũi nhọn phát triển kinh tế, là một trong hai trụ cột chính của nền kinh tế huyện nhà”. Trong những năm qua, Đảng bộ huyện luôn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc phát triển kinh tế ngành hải sản, gắn với thực hiện nghiêm Chỉ thị số 30-CT/TU; nhờ đó, đến nay trên địa bàn huyện chưa có tàu thuyền khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài.

Ông Lê Quang Vinh - Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện

phát biểu tại Hội nghị tổng kết 06 năm thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TU

Nhất là sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XIII ban hành Chỉ thị số 30-CT/TU về các nhiệm vụ và giải pháp cấp bách tăng cường quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân trong tỉnh khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài; Ban Thường vụ Huyện ủy đã kịp thời tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt của huyện, xã phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 30-CT/TU, có 123/164 đồng chí tham dự; đồng thời, sao lục Chỉ thị số 30-CT/TU gửi đến các cấp ủy, cơ quan, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội huyện tổ chức quán triệt, phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho ngư dân chấp hành nghiêm khai thác hải sản không vi phạm vùng biển nước ngoài. Ban Thường vụ Huyện ủy đã tập trung lãnh đạo UBND huyện, Đảng ủy các xã tích cực chỉ đạo triển khai bằng nhiều biện pháp tăng cường công tác quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài theo quy định; kịp thời ban hành Kế hoạch số 148-KH/HU, ngày 23/4/2018 về tăng cường quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân trong tỉnh khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài; UBND huyện đã kịp thời ban hành Kế hoạch số 20/KH-UBND, ngày 30/01/2018 về việc tổ chức Hội nghị quán triệt, tuyên truyền ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân trong huyện khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài và đã tổ chức Hội nghị quán triệt, tuyên truyền, cho ký cam kết không khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài trên địa bàn huyện vào ngày 06/02/2018; Kế hoạch số 46/KH-UBND, ngày 13/3/2018 về thực hiện ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân trong huyện khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài; Kế hoạch số 155/KH-UBND, ngày 05/12/2018 về hành động chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định trên địa bàn huyện Phú Quý; Thông báo số 60/TB-UBND, ngày 13/4/2018 về kết luận tại cuộc họp chỉ đạo tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Công văn 140/UBND, ngày 23/02/2018 tiếp tục chỉ đạo UBND các xã khẩn trương cho ngư dân tiếp tục ký cam kết những thuyền còn lại, đồng thời đề nghị Đồn biên phòng cửa khẩu cảng Phú Quý không làm thủ tục xuất bến đối với các tàu cá khi chưa ký cam kết không khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài với lãnh đạo UBND xã; Công văn số 74/UBND, ngày 23/01/2019 về việc đề nghị tổ chức tuyên truyền cao điểm về chống khai thác bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài, theo đó, các ngành chức năng và UBND 03 xã tổ chức 03 buổi tuyên truyền về Chỉ thị 30-CT/TU và Luật Thủy sản năm 2017 với sự tham gia của tất cả các chủ tàu thuyền có công suất từ 90CV trên địa bàn huyện; Công văn số 410/UBND, ngày 05/5/2020 về việc đề nghị tiếp tục thực hiện chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU); Công văn số 1142/UBND, ngày 15/10/2021 về việc triển khai tiếp tục thực hiện chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), thực hiện có hiệu quả việc giám sát hành trình tàu cá qua thiết bị VMS. Hàng năm, trong nghị quyết của Huyện ủy và Kế hoạch của UBND huyện về phát triển kinh tế - xã hội đều có đưa vào các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo ngăn chặn không để phương tiện khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TU và Kế hoạch số 148-KH/HU, ngày 23/4/2018 về tăng cường quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân trong tỉnh khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài. Đồng thời, tại các cuộc họp giao ban khối nội chính định kỳ và các cuộc họp UBND huyện đã tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác này, hàng quý UBND huyện bố trí cuộc họp chuyên đề giao ban, lãnh chỉ đạo công tác triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị 30-CT/TU.

Bộ Tư lệnh CSB3 tặng cờ Tổ quốc cho ngư dân huyện đảo Phú Quý

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là ngư dân nội dung Công điện số 732/CĐ-TTg, ngày 28/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về ngăn chặn, giảm thiểu và chấm dứt tàu cá, ngư dân Việt Nam khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài và Chỉ thị số 45-CT/TTg, ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và các văn bản có liê quan được thực hiện nhiêm túc, kịp thời; đã tổ chức 15 lớp/1.200 đại diện chủ tàu, thuyền ngư dân tham dự. Đồng thời, thường xuyên tuyên truyền trên hệ thống Đài truyền hình huyện, truyền thanh các xã về Luật thủy sản và các nghị định có liên quan theo hướng dẫn của các sở ngành; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, UBND các xã đã lồng ghép truyên truyền cho đoàn viên, hội viên và nhân dân vào các buổi sinh hoạt, tiếp xúc cử tri,… Ngoài ra, hàng năm ngành chức năng của huyện đã phối hợp với Chi cục thủy sản Bình Thuận tuyên truyền Luật Thủy sản 02 đợt/năm cho ngư dân; qua đó, lồng ghép phát tờ rơi tuyên truyền về những hậu quả khi tàu cá và ngư dân khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài cho các chủ tàu, thuyền trưởng các tàu cá trên địa bàn huyện. Quan tâm tổ chức tốt các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật cho chủ tàu, thuyền trưởng, chủ cơ sở dịch vụ hậu cần khai thác hải sản được các ngành chức năng triển khai thực hiện tốt. Việc tổ chức ký cam kết tàu cá, ngư dân không vi phạm vùng biển nước ngoài để đánh bắt hải sản trái phép được triển khai thực hiện nghiêm; vào đầu mỗi năm, Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng Phú Quý phối hợp với các ngành chức năng và UBND các xã tổ chức cho các chủ phương tiện tàu thuyền trên địa bàn ký cam kết khai thác hải sản không vi phạm vùng biển nước ngoài. Thường xuyên chỉ đạo ngành chức năng tăng cường công tác, đấu tranh, phòng ngừa đối với các tàu thuyền có công suất lớn thường xuyên đánh bắt xa bờ, yêu cầu thực hiện tốt việc mở máy hành trình giám sát để các cơ quan chức năng giám sát, nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời tàu cá có dấu hiệu vi phạm khai thác vùng biển nước ngoài, kiên quyết xử ký nghiêm theo đúng quy định của pháp luật.

Ông Tạ Minh Nhựt - Phó Bí thư Huyện ủy, Phó Chủ tịch UBND huyện

phát biểu tại Hội nghị tổng kết 06 năm thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TU

Tập trung lãnh chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu người đứng đầu các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội trong huyện phải quyết tâm triển khai cho toàn hệ thống chính trị vào cuộc, trọng tâm là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân, nhất là ngư dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về khai thác sản sản không vi phạm vùng biển ngoài; xây dựng kế hoạch cụ thể và triển khai đến tận cơ sở, kiên quyết chấm dứt tàu cá, ngư dân khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Đồng thời, nhằm để giúp Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt Chỉ thị số 30-CT/TU và Kế hoạch số 148-KH/HU. Ngày ngày 21/01/2019 Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Quyết định số 59/QĐ-UBND thành lập Ban Chỉ đạo chống khai thác IUU huyện gồm 01 trưởng ban, 03 phó ban, 12 thành viên; Ban Chỉ đạo đã duy trì hoạt động, các thành viên Ban chỉ đạo thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm, triển khai thực hiện có hiệu quả công tác chống khai thác IUU. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động trên biển và cập cảng; lực lượng Biên phòng đã chủ động kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến đi khai thác, nhất là các tàu cá hưởng chính sách theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg, ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa và các tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên; trước khi xuất bến phải đảm bảo đầy đủ các hồ sơ thủ tục và thuyền trưởng phải ký cam kết với Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng Phú Quý không vi phạm vùng biển nước ngoài và yêu cầu phải bậc thiết bị giám sát hành trình (VMS) liên tục 24/24 giờ. Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng Phú Quý, Công an huyện tăng cường công tác phối hợp điều tra, đấu tranh với các các tàu cá có dấu hiệu vi phạm vùng biển nước ngoài và đường dây môi giới bất hợp pháp nhằm đưa tàu cá và ngư dân sang nước ngoài trái phép. Ủy ban nhân dân huyện thực hiện tốt Quy chế phối hợp số 208/QCPH-UBND về quản lý tàu cá hoạt động trên biển giữa UBND 08 tỉnh và các văn bản liên quan đã được các cấp ủy đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị- xã hội huyện và địa phương các xã trên địa bàn huyện Phú Quý thực hiện nghiêm túc, đồng bộ trong toàn hệ thống chinh trị; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân nâng cao nhận thức không vi phạm và đấu tranh, ngăn chặn tàu thuyền, ngư dân khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài. Duy trì, phát huy hiệu quả các tổ thuyền đoàn kết, đến nay có 80 tổ thuyền đoàn kết khai thác hải sản gồm 559 thuyền tham gia/3.820 lao động và 01 nghiệp đoàn khai thác hải sản xã Tam Thanh gồm 15 thuyền tham gia/78 lao động nhằm tương trợ, giúp đỡ nhau trong khai thác hải sản, rủi ro, hoạn nạn trên biển và tham gia bảo vệ vùng trời, vùng biển thiêng liêng của Tổ quốc.

Tàu CSB3 cứu sống 12 ngư dân huyện đảo Phú Quý gặp nạn trên biển

Đặc biệt là đã tập trung thực hiện tốt các chính sách đối với ngư dân khai thác vùng biển xa bờ. Kết quả thực hiện Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg, ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ từ năm 2018 đến nay các phương tiện tàu cá và thuyền viên trên địa bàn huyện đã được hỗ trợ 771.506.136.000 đồng, cụ thể: Năm 2018 hỗ trợ 141.561.200.000 đồng; năm 2019 hỗ trợ 145.567.736.000 đồng; năm 2020 hỗ trợ 136.221.086.000 đồng; năm 2021 hỗ trợ 163.293.949.000 đồng; năm 2022 (đợt 1) hỗ trợ 184.862.165.000 đồng; năm 2023 chưa được hỗ trợ.

Ông Võ Văn Thưởng - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước thăm, làm việc huyện Phú Quý

Ông Nguyễn Đức Hải - Ủy viên BCHTW Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội thăm, làm việc huyện Phú Quý

Phát huy những kết quả đã đạt được trong 06 năm thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XIII) về các nhiệm vụ và giải pháp cấp bách tăng cường quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân trong tỉnh khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài. Ban Thường vụ Huyện ủy tiếp tục đề ra 06 nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt Chỉ thị số 30-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XIII): (1)Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt quán triệt, phổ biến, tuyên truyền, triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 30-CT/TU và các văn bản có liên quan cho cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là chủ phương tiện, thuyền trưởng tàu cá khai thác xa bờ và lao động biển; kiên quyết không để tàu cá Phú Quý hoạt động vi phạm vùng biển nước ngoài. (2) Các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội tăng cường hơn nữa công tác phổ biến, tuyền truyền, giáo dục pháp luật cho ngư dân nhận thức được tác hại của việc mua bán, vận chuyển, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản và khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài; đồng thời, tiếp tục vận động nhân dân, nhất là phát huy vài trò, trách nhiệm của cốt cán chính trị trong việc tuyên truyền, nắm bắt, cung cấp thông tin và tích cực đấu tranh tố giác các hành vi vi phạm, góp phần bảo vệ quyền, chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc. (3)Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng Phú Quý tăng cường công tác nắm bắt tình hình và quản lý chặt chẽ các phương tiện trên địa bàn huyện, kịp thời phát hiện, ngăn chặn việc tàu thuyền khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài. Tiếp tục rà soát các phương tiện đăng ký khai thác vùng biển xa và cho ký cam kết không vi phạm vùng biển nước ngoài. Tiếp tục kiểm soát chặt chẽ thủ tục xuất bến đối với các tàu cá tham gia khai thác trên vùng biển xa, phải bảo đảm là chủ tàu và thuyền trưởng đã chấp hành ký cam kết không vi phạm vùng biển nước ngoài trước khi xuất bến. Phối hợp nắm thông tin và kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp tổ chức, cá nhân hoạt động móc nối, hình thành đường dây chuộc tàu cá, làm hồ sơ giả hoặc đưa tàu sang vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái phép, nhất là đối với các trường hợp tái phạm. (4)Tổ chức các đợt cao điểm đấu tranh trấn áp tội phạm, gắn với tổ chức truy quét tội phạm và nâng cao hiệu quả các hoạt động nắm tình hình, tiếp nhận và xử lý tin báo tố giác tội phạm, xác minh, điều tra, truy tố và xét xử đúng quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm. Tiếp tục phát động Cuộc vận động “Toàn dân tham gia đấu tranh tố giác tội phạm”, gắn với nội dung “Toàn dân tự nguyện, tự giác giao nộp chất nổ, chất độc hại và tích cực đấu tranh tố giác tội phạm về mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất nổ, chất độc hại để khai thác hải sản”, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở địa phương. (5)Tiếp tục rà soát củng cố và phát huy hiệu quả hoạt động Nghiệp đoàn khai thác hải sản xã Tam Thanh và “Tổ thuyền đoàn kết khai thác hải sản trên biển”, gắn với tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trên biển và bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc. (6)Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 67/2014/NĐ-CP, Nghị định 17/2018/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm kịp thời và đúng đối tượng, nhằm động viên, khuyến khích ngư dân an tâm bám biển sản xuất. Đồng thời, kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố giác các hành vi sử dụng chất nổ, chất độc hại để đánh bắt hải sản, vi phạm vùng biển nước ngoài và các tổ chức, cá nhân môi giới đưa người, phương tiện của địa phương đi khai thác hải sản trái phép ở nước ngoài; các trường hợp tham gia cứu hộ, cứu nạn trên biển.